上海的保障房建設，實施较嚴格的質量安全監督管理。7月20日上午，市政府召開全市保障性安居工程質量安全會議。會議透露，上半年，全市保障性安居工程未發生重特大工程質量安全事故。不過，檢查中發現上海建設市場仍然存在一些不規範行為，給本市保障性安居工程質量安全帶來一定風險隱患。
動遷安置房新開工已超七成
今年，上海要建設保障性住房和棚戶區改造住房26.6萬套。截至6月底——
■本市新開工建設經濟適用住房140萬平方米（約2.24萬套），佔全年計劃的28%；
■新開工建設動遷安置房590萬平方米（約7.4萬套），佔全年計劃的74%；
■公共租賃住房建設籌措約22.5萬平方米(約4500套),佔全年計劃的11%。
按今年本市既定的建設籌措保障性住房1500萬平方米的總面積計算,今年上半年全市共新開工(籌措)面積752.5萬平方米、約10萬套,開工率約50%。此外，上半年還新增廉租住房600套，新增發放廉租租賃住房補貼約2700戶；中心城區共完成二級舊里以下房屋改造28.1萬平方米，受益居民約1.55萬戶，以居民戶數統計佔全年計劃任務的48%。
上半年保障性安居工程質量安全管理狀況，比去年同期有較大提升︰一是混凝土實體檢測強度達標率明顯上升。去年檢查合格率為86%，今年上半年檢查合格率上升到97%。二是施工圖設計文件中，去年普遍存在的消防設計違反強制性標準的問題，在今年上半年的檢查中幾乎絕跡。三是建設行為的違規情況大幅度下降。去年一些工程沒有任何手續就已經結構封頂的情況，今年檢查中沒有發現。
有項目先建樓後挖地下車庫
不過，市建交委主任黃融嚴肅指出，上海建設市場仍然存在一些不規範行為。這給本市保障性安居工程質量安全帶來一定風險隱患。在前期的檢查中，政府部門發現了一些問題。
一些保障性安居工程項目由于前期手續辦理時間倉促，後期難免調整、變更、優化、協調比較頻繁，可能造成一定的風險隱患。調查中發現，已開工建設的部分項目就存在先建樓後開挖地下車庫的情況，且基坑邊上的住宅樓大都不設置地下室。
一些設計單位和施工單位，針對工程建造過程中的重大風險源和質量通病，也沒有提出針對性的技術控制措施。
此外，有的項目在勘察、設計、施工和承發包等方面就存在風險隱患。比如有的工程在無詳勘成果資料的情況下，建設單位違規要求先行進行設計文件的設計和審查。有的設計單位內部質量控制不嚴，建築節能設計內容缺、漏、錯，安全防護措施遺漏等問題突出。有的混凝土和鋼筋工程仍然存在質量通病，質量缺陷較多，尺寸偏差嚴重。有的總包項目經理不到位，甚至對分包單位資質審核資料和開工報告也由別人代為簽字。有的監理單位總監同時兼任多個項目的監理工作，在現場簽署文件的專業監理工程師沒有監理培訓證書或證書已經過期。
下月住建部來滬檢查
下半年，上海還有約750萬平方米集中開工建設，加上本市在建的保障性住房2500萬平方米，全市保障性安居工程的在建總面積超過3000萬平方米。今年下半年的保障房建設中，相關部門將采取以下措施。
■嚴格執行基本建設程序和質量安全管理制度保障性安居工程建設，一方面要盡量加快手續辦理，開闢“綠色通道”，提高審批效率；另一方面，必須嚴格執行基本建設程序。同時，要在保障性安居工程中全面實行分戶驗收制度，加快推行物業保修金或工程質量責任保險等制度。
■健全層層負責的工程質量安全責任體系其中，各建設單位要建立合理工期、合理造價、合理標段專家評審制度，不得隨意壓縮合理工期和合理造價。同時，要嚴格執行施工公示牌制度和＼性標牌制度。
■深入開展保障性住房質量安全專項檢查8月下旬，住房城鄉建設部檢查組將來滬檢查，重點是檢查本市保障性安居工程以及學校、醫院等公建工程的質量安全工作。本市將成立市保障性安居工程建設質量安全監察領導小組，指導、協調和督促全市保障性安居工程質量安全工作。在保障性安居工程建設全過程實施较嚴格的質量安全監督管理。
副市長沈駿出席會議並講話。
動遷安置房新開工已超七成
今年，上海要建設保障性住房和棚戶區改造住房26.6萬套。截至6月底——
■本市新開工建設經濟適用住房140萬平方米（約2.24萬套），佔全年計劃的28%；
■新開工建設動遷安置房590萬平方米（約7.4萬套），佔全年計劃的74%；
■公共租賃住房建設籌措約22.5萬平方米(約4500套),佔全年計劃的11%。
按今年本市既定的建設籌措保障性住房1500萬平方米的總面積計算,今年上半年全市共新開工(籌措)面積752.5萬平方米、約10萬套,開工率約50%。此外，上半年還新增廉租住房600套，新增發放廉租租賃住房補貼約2700戶；中心城區共完成二級舊里以下房屋改造28.1萬平方米，受益居民約1.55萬戶，以居民戶數統計佔全年計劃任務的48%。
上半年保障性安居工程質量安全管理狀況，比去年同期有較大提升︰一是混凝土實體檢測強度達標率明顯上升。去年檢查合格率為86%，今年上半年檢查合格率上升到97%。二是施工圖設計文件中，去年普遍存在的消防設計違反強制性標準的問題，在今年上半年的檢查中幾乎絕跡。三是建設行為的違規情況大幅度下降。去年一些工程沒有任何手續就已經結構封頂的情況，今年檢查中沒有發現。
有項目先建樓後挖地下車庫
不過，市建交委主任黃融嚴肅指出，上海建設市場仍然存在一些不規範行為。這給本市保障性安居工程質量安全帶來一定風險隱患。在前期的檢查中，政府部門發現了一些問題。
一些保障性安居工程項目由于前期手續辦理時間倉促，後期難免調整、變更、優化、協調比較頻繁，可能造成一定的風險隱患。調查中發現，已開工建設的部分項目就存在先建樓後開挖地下車庫的情況，且基坑邊上的住宅樓大都不設置地下室。
一些設計單位和施工單位，針對工程建造過程中的重大風險源和質量通病，也沒有提出針對性的技術控制措施。
此外，有的項目在勘察、設計、施工和承發包等方面就存在風險隱患。比如有的工程在無詳勘成果資料的情況下，建設單位違規要求先行進行設計文件的設計和審查。有的設計單位內部質量控制不嚴，建築節能設計內容缺、漏、錯，安全防護措施遺漏等問題突出。有的混凝土和鋼筋工程仍然存在質量通病，質量缺陷較多，尺寸偏差嚴重。有的總包項目經理不到位，甚至對分包單位資質審核資料和開工報告也由別人代為簽字。有的監理單位總監同時兼任多個項目的監理工作，在現場簽署文件的專業監理工程師沒有監理培訓證書或證書已經過期。
下月住建部來滬檢查
下半年，上海還有約750萬平方米集中開工建設，加上本市在建的保障性住房2500萬平方米，全市保障性安居工程的在建總面積超過3000萬平方米。今年下半年的保障房建設中，相關部門將采取以下措施。
■嚴格執行基本建設程序和質量安全管理制度保障性安居工程建設，一方面要盡量加快手續辦理，開闢“綠色通道”，提高審批效率；另一方面，必須嚴格執行基本建設程序。同時，要在保障性安居工程中全面實行分戶驗收制度，加快推行物業保修金或工程質量責任保險等制度。
■健全層層負責的工程質量安全責任體系其中，各建設單位要建立合理工期、合理造價、合理標段專家評審制度，不得隨意壓縮合理工期和合理造價。同時，要嚴格執行施工公示牌制度和＼性標牌制度。
■深入開展保障性住房質量安全專項檢查8月下旬，住房城鄉建設部檢查組將來滬檢查，重點是檢查本市保障性安居工程以及學校、醫院等公建工程的質量安全工作。本市將成立市保障性安居工程建設質量安全監察領導小組，指導、協調和督促全市保障性安居工程質量安全工作。在保障性安居工程建設全過程實施较嚴格的質量安全監督管理。
副市長沈駿出席會議並講話。